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是电信用户参加了电信公司的合约购机活动，每个月用户承诺保底消费199元，每个月电信公司返还给用户80元话费，相当于用户每个月实际需要掏119的费用。这是电信公司为了捆绑住用户，向用户推销合约购机活动，用户承诺保底消费，电信公司给予一定的话费补贴
